Nayib Bukele wird zu einem unberechenbaren Faktor in Haitis Bandengewalt

Seit mehr als einer Woche entsendet El Salvador still und leise Soldaten nach Haiti, und das Ausmaß der Operation wurde erst Tage später öffentlich: Mehr als 2.000 salvadorianische Militärangehörige werden in das karibische Land geschickt, doch ihre Mission und ihr Mandat bleiben unklar. Die Entsendung fügt Port-au-Prince ein unberechenbares Element hinzu, einer dicht besiedelten Stadt in den Hügeln, in der sich die Frontlinien zwischen Dutzenden Banden und den Gruppen, die sie bekämpfen – darunter ausländische Kräfte, Nachbarschaftsüberwachungsgruppen und Söldner – ständig verschieben.

Die 2.000 Soldaten sind eine bedeutende Kraft. Das Kontingent ist größer als Haitis gesamte Armee und entspricht laut dem Bericht etwa einem Viertel der städtischen Personalstärke der haitianischen Nationalpolizei. Es ist ähnlich groß wie das derzeitige UN-gestützte GSF-Kontingent und weitaus größer als die privaten Militärdienstleister in der geheimen „Task Force“ der haitianischen Regierung. Doch es ist weiterhin unklar, wie die Salvadorianer in Haitis zersplitterte Sicherheitslandschaft passen, wer die Entsendung bezahlt und was genau ihre Mission ist. Eine mit der Angelegenheit vertraute Quelle sagte, die Kommandostruktur sei noch nicht festgelegt worden.

Die am Mittwochabend gleichzeitig von El Salvador und Haiti veröffentlichten Erklärungen boten nur wenige Details. Beide Länder verwiesen auf ein Telefonat zwischen Präsident Nayib Bukele und dem interimistischen haitianischen Führer Alix Didier Fils-Aimé über die allgemeine Sicherheitslage und den Fall von vier vermissten salvadorianischen Luftfahrzeugtechnikern. Die Techniker verschwanden Anfang dieses Monats nach einem mutmaßlichen Hinterhalt einer Bande; die salvadorianischen Behörden erklärten, sie hätten in nichtkämpfenden Rollen mit der GSF zusammengearbeitet. Kurz darauf wurden 100 Mitglieder der salvadorianischen Spezialkräfte nach Haiti geschickt, um bei Such- und Rettungsaktionen zu helfen – ein Vorbote der größeren Truppe, die sich nun dort befindet.

Zehn Tage später deuteten lokale Quellen an, dass es unwahrscheinlich sei, dass die vier vermissten Techniker gefunden würden. Sollten die salvadorianischen Kräfte dieses Ziel nicht erreichen, könnten sie andere Ziele verfolgen – möglicherweise sich einer bestehenden Sicherheitskraft anschließen, um als Vergeltung eine länger andauernde Offensive gegen Banden zu starten. Ein möglicher Hinweis auf ihre Pläne könnte in ihrem Standort liegen: Zum Zeitpunkt des Berichts waren die Salvadorianer nicht in der Hauptbasis der GSF untergebracht.

Bukele hat erklärt, er verfüge über einzigartige Voraussetzungen, um die Krise anzugehen. Die harte Linie seiner Regierung gegen Banden im eigenen Land habe Frieden in dem wiederhergestellt, was einst die gewalttätigste Nation der westlichen Hemisphäre war, obwohl Kritiker Massenverhaftungen und Vorwürfe weitverbreiteter Misshandlungen anführen. In einer Botschaft auf X richtete er sich vergangene Woche auf Haitianisch-Kreolisch an die Banden: „Es ist noch Zeit, dies zu vermeiden. Gebt unsere vier Landsleute lebend und unversehrt zurück, und alles wird wieder so sein, wie es vor der Entführung war.“

Die meisten Einwohner von Port-au-Prince wollen nach Jahren brutaler Bandengewalt, die mehr als eine Million Menschen zwang, ihre Häuser zu verlassen, einen radikalen Wandel. Die Stadt wird durch häufige Entführungen, Vergewaltigungen und Brandstiftungen terrorisiert, die von Banden verübt und oft in sozialen Medien öffentlich gemacht werden. Am Donnerstag wurden die Haitianer im ganzen Land erneut daran erinnert, wie sehr die Unsicherheit das zivile Leben gelähmt hat, als sie erfuhren, dass die seit langem verzögerten Präsidentschaftswahlen erneut – auf das nächste Jahr – verschoben worden waren.

Experten warnen vor den Gefahren, einem bereits gesättigten städtischen Konflikt neue Akteure hinzuzufügen. Bill O’Neill, der UN-Menschenrechtsexperte für Haiti, sagte, die Lage sei volatil und könne noch gewalttätiger werden, was unschuldigen Menschen Schaden zufüge. Romain Le Coeur, ein Haiti-Experte bei der Global Initiative Against Transnational Organized Crime, sagte, die Sicherheitsreaktion Haitis beruhe nicht länger auf einer einzigen Strategie, sondern auf einer Nebeneinanderstellung multilateraler, nationaler und privater Akteure, die jeweils nach ihren eigenen Regeln handelten. Er warnte, solange nicht klar sei, wer Entscheidungen treffe und wer zur Rechenschaft gezogen werde, riskiere jede Operation, zur Verwirrung beizutragen, statt die Sicherheit zu verbessern.

Quellen: CNN Brasil.