Le président américain Donald Trump a informé le Congrès de projets visant à retirer le Rwanda et l’Afrique du Sud de l’African Growth and Opportunity Act (Agoa), un programme commercial préférentiel qui permet aux pays africains éligibles d’exporter des milliers de produits vers les États-Unis en franchise de droits. La fin proposée de cet accès prendrait effet le 1er janvier 2027.

Le représentant américain au Commerce, Jamieson Greer, a déclaré qu’un examen annuel avait conclu que les deux pays adoptaient des pratiques incompatibles avec les critères d’éligibilité de l’Agoa. L’administration a indiqué avoir également informé les deux gouvernements de sa décision.

Washington a invoqué des obstacles au commerce et aux investissements américains, ainsi que des préoccupations concernant la sécurité nationale et les intérêts de la politique étrangère des États-Unis dans la région. Dans le cas du Rwanda, elle a également soulevé des questions liées aux droits humains, au pluralisme politique, à l’État de droit et aux droits des travailleurs. Les États-Unis ont en outre évoqué la corruption concernant l’Afrique du Sud.

L’annonce est intervenue moins d’une semaine après que le département du Trésor américain a imposé des sanctions au ministère rwandais de la Défense en raison de son rôle présumé dans la rébellion armée qui sévit dans l’est de la République démocratique du Congo. Le Trésor a déclaré que le ministère avait envoyé des milliers de soldats combattre aux côtés des rebelles du M23 et leur avait fourni des armes, du matériel, un soutien logistique et une formation.

Greer a déclaré que l’administration Trump souhaitait que ses partenaires africains prennent les mesures nécessaires pour satisfaire aux critères d’éligibilité de l’Agoa. Le retrait proposé intervient dans un contexte de relations tendues entre Washington et les deux pays et pourrait menacer leur accès aux accords commerciaux préférentiels avec les États-Unis.

L’ambassadeur des États-Unis en Afrique du Sud, Leo Brent Bozell III, a déclaré qu’il était regrettable que les politiques sud-africaines aient conduit au retrait proposé du pays de l’Agoa. Dans une publication sur X, il a qualifié la décision de résultat prévisible et évitable du rejet, par le gouvernement sud-africain, des préoccupations soulevées par les États-Unis.

Sources: BBC News World.