Des incidents violents caractérisés par le lancer de pierres, l'éclatement de vitrines de magasins et des pillages se sont produits ce week-end à la suite des manifestations de la génération Z, Francfort étant le lieu principal de ces émeutes. En réponse aux troubles, le ministre de l'Intérieur de Hesse, Roman Poseck (CDU), a suggéré lors d'une diffusion sur tagesthemen que les futures manifestations pourraient être interdites. Il a déclaré que les autorités doivent d'abord déterminer si les événements prévus pour le 20 novembre peuvent avoir lieu comme prévu, soulevant la question de la faisabilité juridique de telles interdictions.

En vertu de l'article 8 de la Loi fondamentale allemande, les citoyens se voient garantir la liberté de réunion, leur permettant de manifester sans enregistrement préalable ni autorisation. Le ministère fédéral de l'Intérieur décrit ce droit fondamental comme un moyen pour les citoyens de participer activement à la formation de l'opinion et de la volonté politiques. Cependant, ce droit peut être restreint pour les rassemblements en plein air s'il est explicitement prévu par la loi, telle que la loi fédérale sur les rassemblements ou des réglementations spécifiques aux États. Ces lois exigent souvent que les manifestations en plein air soient enregistrées 48 heures à l'avance pour assurer des procédures ordonnées et la sécurité, bien qu'un manque d'enregistrement ne conduise pas automatiquement à la dissolution.

Des exceptions à l'exigence d'enregistrement existent pour les rassemblements spontanés où les gens se réunissent sans planification préalable pour manifester sur un sujet spécifique. L'autorité responsable de la surveillance de ces événements est généralement l'autorité locale des rassemblements, souvent le maire ou l'administration municipale. Cet organe examine si un événement peut se dérouler comme prévu, si des conditions spécifiques doivent être imposées ou si une interdiction totale est nécessaire. Si une interdiction est émise, les organisateurs peuvent la contester devant les tribunaux par le biais de procédures accélérées, les tribunaux administratifs rendant souvent des décisions en quelques heures ou jours avant la manifestation prévue.

Juridiquement, l'interdiction des futures manifestations de la Génération Z est possible mais pratiquement difficile. La loi fédérale sur les rassemblements permet aux autorités d'interdire ou d'imposer des conditions aux rassemblements si la sécurité publique est menacée. Cependant, toute interdiction doit être bien fondée et constituer un dernier recours. Les autorités doivent fournir une prévision détaillant la probabilité d'actes criminels et justifier pourquoi des mesures moins restrictives, telles que la limitation des itinéraires ou la désignation de zones spécifiques, sont insuffisantes. La plupart des interdictions échouent en pratique car elles ne peuvent pas répondre à ce haut standard de preuve.

De plus, les autorités peuvent dissoudre une manifestation en cours si elle commence à violer des conditions ou si des émeutes éclatent pendant l'événement, même si une interdiction préalable n'était pas justifiée. En ce qui concerne les futures manifestations de la Génération Z, les autorités locales doivent établir une prévision spécifique étayée par des arguments concrets expliquant pourquoi la violence est probable lors d'un événement particulier à venir. Bien que les récentes émeutes à Francfort soient prises en compte dans cette évaluation pour toute nouvelle manifestation dans la ville, le simple fait de citer des incidents passés peut ne pas suffire à justifier une interdiction. En fin de compte, les litiges concernant ces interdictions devraient être résolus par les tribunaux.

Sources: Tagesschau.