Rebeca Grynspan, candidate au poste de première femme à exercer les fonctions de secrétaire générale de l’Organisation des Nations unies, a appelé à une réforme de l’organisation afin de la rendre plus agile, plus étroitement connectée aux conflits et mieux à même de coopérer avec d’autres institutions. S’exprimant lors du forum World in Progress à Barcelone, elle a déclaré que l’ONU était plus nécessaire que jamais, malgré l’affaiblissement de l’efficacité des efforts de paix internationaux et la perte d’importantes leçons du passé.
Grynspan, qui dirige la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement depuis septembre 2021 et a auparavant été vice-présidente du Costa Rica, a profité de l’événement pour présenter sa candidature à la succession d’António Guterres. Elle s’est décrite comme une « fille de la paix », en s’appuyant sur l’histoire de sa famille : ses grands-parents sont morts pendant l’Holocauste, tandis que ses parents ont survécu et ont construit leur vie dans le Costa Rica pacifique. Elle a déclaré que ce parcours avait créé chez elle un engagement personnel envers les principes de la Charte des Nations unies.
Après plus de huit décennies, Grynspan a reconnu que l’organisation devait s’améliorer. Elle a déclaré que beaucoup de personnes demandaient où se trouvait l’ONU dans les zones de conflit actuelles, estimant qu’elle était de plus en plus absente de la médiation, des négociations et de la diplomatie préventive. Selon elle, l’organisation est devenue trop réticente à prendre des risques, alors que son secrétaire général doit être prêt à accepter le coût politique d’un échec ou d’un rejet.
Grynspan a cité l’accord sur les céréales de la mer Noire comme un exemple de ce que l’ONU peut accomplir. Elle a déclaré que les négociations, auxquelles elle a participé, avaient permis l’exportation de 33 millions de tonnes de céréales. Bien que l’accord n’ait pas mis fin à la guerre, elle a indiqué qu’il avait permis de résoudre un problème d’importance mondiale et créé une possibilité d’action supplémentaire.
Elle a également reconnu l’incapacité de l’organisation à contribuer à la recherche d’une solution lorsque le détroit d’Ormuz a été bloqué, affirmant qu’elle n’avait pas réussi à réunir les acteurs concernés. Concernant Gaza, elle a soutenu que la résolution du Conseil de sécurité de l’ONU appelant à une aide humanitaire sans restriction, au désarmement du Hamas et au retrait d’Israël jusqu’aux lignes définies dans le plan devait être mise en œuvre.
La candidate a souligné que l’ONU n’avait pas le monopole de la paix. Elle a défendu une coopération avec les organisations et les acteurs disposant de positions plus solides sur le terrain, estimant que toutes les initiatives ne devaient pas être dirigées depuis New York. Le modèle qu’elle propose combinerait davantage de rapidité, une coopération avec des tiers et une compréhension plus claire des situations dans lesquelles l’ONU doit prendre la tête et de celles où elle doit soutenir d’autres acteurs.
Les vetos au Conseil de sécurité et l’opposition à l’organisation de la part de certains États membres restent des obstacles majeurs. Grynspan a déclaré que l’universalité de l’ONU signifiait qu’elle n’était pas un club de pays partageant des opinions identiques, et que le secrétaire général devait servir de repère moral pour les valeurs établies dans sa Charte fondatrice.
Elle a également évoqué la création de la Charte après la Seconde Guerre mondiale. Selon Grynspan, les pays qui l’ont signée n’ont pas renoncé à leur pouvoir, mais ont reconnu qu’un pouvoir illimité pouvait conduire à une destruction illimitée. Elle a déclaré que ce principe restait pertinent et que la confiance devait être reconstruite afin d’éviter une nouvelle guerre mondiale. Bien qu’elle accepte les critiques visant l’ONU, elle a rejeté l’idée que la destruction soit inévitable, affirmant que les crises comportent toujours plusieurs choix possibles et que des issues catastrophiques peuvent aussi résulter de mauvaises décisions prises par des personnes pourtant bien intentionnées.
Sources: El País Internacional.