Portugals Wohnungskrise entfacht den Geist des 25. April neu, als Polizeieinsatz einen politischen Sturm auslöst

Portugals Wohnungskrise hat den Geist der Nelkenrevolution von 1974 auf die Straßen zurückgebracht, nachdem Polizeieinsätze gegen friedliche Camps in Lissabon und Porto zwischen 80 und 100 Menschen verletzt und einen politischen Sturm ausgelöst haben. Auf dem Rossio-Platz in Lissabon hingen an der Statue von König Pedro IV Banner, darunter ein Versprechen, den April notfalls zu wiederholen – eine Anspielung auf die Revolution, die 1974 die Diktatur beendete. Die Proteste haben Tausende junge Menschen und ältere Anwohner angezogen, die über Wohnkosten und die allgemeinen Lebenshaltungskosten empört sind.

Präsident António José Seguro, ein Sozialist, sagte, er möge nicht, was er auf Bildern der gewaltsamen Räumung der Camps am Wochenende des 24. und 25. Oktober gesehen habe. Nachdem eine neue Räumungsaktion in den beiden Städten am Sonntag Dutzende verletzt hatte, erneuerte er seine Forderung nach Rechenschaft und berief politische Parteien und Fachleute zusammen, um das Wohnungsthema zu behandeln. Stunden später kehrten Tausende Menschen auf die Plätze zurück, die in Lissabon und Porto geräumt worden waren.

Die Zahlen unterstreichen das Ausmaß des Problems. Portugal hat die schlimmste Wohnungskrise der Europäischen Union; die Kaufpreise haben sich seit 2017 verdoppelt, und die Mieten sind um einen ähnlichen Betrag gestiegen. Ein Mindestlohn unter 1.000 Euro im Monat macht die rund 1.200 Euro Monatsmiete für eine Standardwohnung für die meisten Haushalte unerschwinglich. Adriana Dias, eine 32-jährige Spanischlehrerin an einer öffentlichen Schule, sagte, sie könne nur mit Hilfe ihrer Eltern allein leben. Sie bezeichnete sich als privilegiert, weil andere in ihrem Alter nur ein Zimmer mieten könnten, argumentierte aber, ihre Situation sollte normal sein und die Löhne deckten keine gewöhnliche Miete mehr.

Laut der Darstellung wurde die Krise durch zwei globale Schocks genährt: die Finanzkrise von 2008, die den Bau verwüstete, und die Pandemie, auf die Massentourismus und digitale Nomaden folgten. Die Ankunft von Expatriates in Lissabon und anderen südeuropäischen Städten mit relativ niedrigen Preisen hat ein unzureichendes Wohnungsangebot belastet; der Bau deckt heute nur etwa ein Drittel der Nachfrage. Ausländische Investoren, angezogen von Golden Visa, die inzwischen eingeschränkt wurden, verstopften den Markt zusätzlich und trieben die Preise nach oben.

Die politische Debatte wurde oft als Einwanderer gegen ausländisches Kapital gerahmt. Die rechtsextreme Chega, wichtigste Oppositionspartei, gibt Einwanderern die Schuld, während die Linke auf ausländische Spekulation verweist. Premierminister Luís Montenegro, ein Konservativer, verteidigte seinen Haushalt für 2027, indem er früheren sozialistischen Regierungen vorwarf, ausländisches Kapital anzugreifen und das zu ignorieren, was er unkontrollierte Einwanderung nannte. Offizielle Zahlen zeigen, dass Portugal Ende Dezember letzten Jahres 1,6 Millionen ausländische Einwohner hatte, 14 % einer Bevölkerung von fast 11,5 Millionen, doppelt so viel wie die 7,1 %, die Ende 2021 verzeichnet wurden, als es 748.000 Einwanderer gab. Das hat den Druck auf Wohnraum und öffentliche Dienste erhöht.

Die Demonstranten weisen diese Deutung zurück. Dias sagte, die Rechte gebe Einwanderern die Schuld, sie aber gebe Spekulanten die Schuld, und fügte hinzu, die Lissabonner wollten keine Schaufensterpuppen in einem touristischen Kulissenset sein. Die Demonstrationen verliefen friedlich und hätten die Symbole des 25. April wiederbelebt: rote Nelken, das Lied Grândola Vila Morena und Verweise auf die Verfassung von 1976 und ihre sozialen Rechte. Ein Protest vor dem Parlament am Dienstag, als die Abgeordneten den Haushalt für 2027 debattierten, brachte Anwohner der Mittelschicht, Beamte, junge Eltern, Berufstätige und Rentner zusammen. Die Polizeirepression hat auch Menschen der Mittelschicht auf die Straße gebracht, um das Demonstrationsrecht zu verteidigen.

Die Niederschlagung hat auch im eigenen Lager der Regierung Spannungen verursacht. Hugo Soares, Fraktionsvorsitzender der regierenden PSD, räumte ein, dass es Übergriffe gegeben habe. Miguel Poiares Maduro, Dekan der juristischen Fakultät der Katholischen Universität Portugal und ehemaliger Minister für regionale Entwicklung, sagte, die Regierung habe einen politischen Fehler begangen, indem sie das Thema vor allem als Frage der öffentlichen Ordnung behandelt habe, offenbar beeinflusst von Ereignissen in Spanien und Frankreich. Indem die Behörden früh eingriffen, als die Demonstranten sich nicht gewalttätig verhalten hätten, hätten sie die öffentliche Meinung gegen sich gedreht und den Konflikt offenbar verschärft, argumentierte er.

Wohnungsaktivisten führen einen Teil der Krise auf das Mietrechtsliberalisierungsgesetz von 2012 zurück, bekannt als Cristas-Gesetz, das unter Druck der Troika verabschiedet wurde. Maria Dolores Pinheiro von der Vereinigung für Erbe und Bevölkerung von Alfama sagte, das Gesetz habe eine Entvölkerung des Viertels durch Räumungen älterer und verletzlicher Menschen ermöglicht. Sie warnte, das neue Mietgesetz, das Obergrenzen abschaffe, werde schlimmer sein. In Alfama, einem der am stärksten von Touristen geprägten Viertel Lissabons, würden 60 % der Gebäude in Privatbesitz für touristische Unterkünfte genutzt, sagte sie, und fügte hinzu, Zwangsräumungen seien nahezu kostenlos gewesen und das Gebiet werde der Spekulation überlassen.

Die Plattform Casa para Viver, die rund 30 Verbände vereint, führt die Mobilisierung an und hat für den 14. November einen neuen Wohnungsmarsch angekündigt. Ihr Sprecher Nuno Ramos de Almeida sagte, die Botschaft von der Straße habe die Aufmerksamkeit der Politiker erregt, aber es sei unklar, ob das ausreichen werde. Er verwies auf etwa 1.000 Zwangsräumungen pro Jahr und auf Menschen, die ihre Wohnungen still verließen, weil sie nicht zahlen könnten. Laut der Plattform fallen 27 % der Menschen nach Zahlung von Miete oder Hypothek in Armut.

Weitere Proteste und Streiks sind geplant. Die in der Frente Comum zusammengeschlossenen Gewerkschaften des öffentlichen Sektors haben für den 20. November einen Streik unter dem Motto Löhne, Rechte und öffentliche Dienste ausgerufen, vier Tage vor der endgültigen Abstimmung über den Haushalt. Die Demonstranten haben auch die Aussicht auf einen iberischen Generalstreik am 11. November ins Spiel gebracht, falls sich portugiesische Gewerkschaften einem Aufruf in Spanien anschließen. Portugiesische Haushalte sollen in diesem Jahr zudem doppelt so viel wie 2025 für das Heizen ihrer Wohnungen zahlen. Inmitten der Unruhen warnen einige Teilnehmer, radikale Elemente könnten die Bewegung diskreditieren und der Rechten nützen, während die Behörden der Linken vorwerfen, die Proteste zu instrumentalisieren. Dias sagte, die Nelken würden nicht verwelken und der April sei jetzt, ob im Oktober oder November.

Quellen: El País Internacional.