Mit den nahenden Zwischenwahlen deuten im Bericht zitierte Umfragen und Analysteneinschätzungen auf eine wahrscheinliche Rückeroberung des US-Repräsentantenhauses durch die Demokraten hin, während der Senat ein knapperer und weniger vorhersehbarer Wettbewerb bleibt. Das Ergebnis werde die zweite Hälfte von Donald Trumps Präsidentschaft prägen, heißt es in dem Bericht.
Am Freitag sagte Trump im Weißen Haus zu Journalisten, Zwischenwahlen folgten einer alten Regel: Der Präsident verliere, ob er Republikaner oder Demokrat sei und ob er gut oder schlecht sei. Der Bericht merkt an, dass dies nur teilweise zutreffe, weil die Wähler bei Zwischenwahlen üblicherweise die Opposition gestärkt hätten, aber auch die Leistung des Präsidenten eine Rolle gespielt habe. Der Bericht beschreibt Trumps Äußerungen als bemerkenswerte Vorbereitung auf das, was viele für Dienstag erwarten: eine schwere Niederlage der Republikaner.
Die Einsätze unterscheiden sich zwischen den beiden Kammern. Eine demokratische Mehrheit im Repräsentantenhaus würde es der Partei ermöglichen, Informationen von der Regierung zu verlangen und Untersuchungsausschüsse einzusetzen – Befugnisse, die in der Opposition stark eingeschränkt waren. Eine Mehrheit im Senat würde zudem über zentrale Personalien entscheiden, einschließlich der Ernennung von Richtern. Ein Präsident, der in beiden Kammern Mehrheiten gegen sich habe, behalte außenpolitisch Freiheit, gelte innenpolitisch aber als „lame duck“, heißt es in dem Bericht.
Im Repräsentantenhaus gewannen die Republikaner vor zwei Jahren die knappste Mehrheit seit 1930 und hielten 225 Sitze gegenüber 220 der Demokraten. Beobachter und Umfragen erwarten seit Monaten, dass die Demokraten die Kammer zurückerobern. Ein im Bericht zitierter Umfragedurchschnitt setzte die Unterstützung für demokratische Kandidaten auf 51,8 Prozent und für republikanische Kandidaten auf 43,2 Prozent mit Stand vom 1. November, 15:00 Uhr – ein Abstand von mehr als acht Punkten außerhalb der statistischen Fehlermarge. Der Bericht besagt, dass die Demokraten ihren Vorsprung seit September vergrößert haben, während der Iran-Krieg andauerte und die Preise stiegen und Trumps Zustimmungswerte fielen. Eine seit Langem laufende Gallup-Umfrage habe ergeben, dass Trump vor Zwischenwahlen die schlechteste Wählerbewertung seit etwa 80 Jahren erhalten habe, heißt es in dem Bericht.
Der Bericht warnt, dass das Ergebnis weiterhin schwer vorherzusagen sei. Der US-Umfragemarkt unterscheide sich von dem in Deutschland: Viele auf Bundesstaatsebene veröffentlichte Zahlen stammten von Instituten, die mit Parteien verbunden seien oder von ihnen beauftragt würden, teils mit taktischen Zielen, weshalb die Zahlen mit größerer Vorsicht zu behandeln seien. Die Wahlbeteiligung sei in einem stark polarisierten Umfeld die größte Unbekannte. Trump habe zuvor Gruppen mobilisiert, die seltener wählen, darunter junge Männer mit niedrigerem Bildungsniveau und hispanische Einwanderer, und es sei schwer vorherzusagen, wie sich Enttäuschung über ihn auf diese Gruppen auswirke. Dennoch zeichne sich laut dem Bericht eine für eine Zwischenwahl ungewöhnlich hohe Wahlbeteiligung ab: Mehr als 53 Millionen Menschen hätten bis Sonntag per Brief oder an vorzeitigen Wahllokalen gewählt, so Forschungsergebnisse des Election Lab der University of Florida.
Die Republikaner profitierten zudem davon, in mehr Bundesstaaten als die Demokraten die Wahlbehörden zu kontrollieren, und hätten versucht, ihre Chancen in den vergangenen zwei Jahren durch Wahlkreisneuzuschnitte zu verbessern. Der Bericht besagt, dass die neuen Grenzen den Republikanern in sieben Bundesstaaten rechnerisch bis zu 15 zusätzliche Sitze sichern könnten, während die Demokraten denselben Prozess vor allem in Kalifornien genutzt hätten und bis zu sechs Sitze gewinnen könnten. Je nach Ausmaß des Umschwungs könnten die Wahlkreisneuzuschnitte entscheidend sein. Der Cook Political Report, der als unabhängig und weithin angesehen beschrieben wird, bewertet 204 Sitze im Repräsentantenhaus als sicher oder wahrscheinlich demokratisch und 178 als sicher oder wahrscheinlich republikanisch; für eine Mehrheit seien 218 Sitze nötig.
Im Senat wird ein Drittel der Sitze neu gewählt, und weil zwei Senatoren ausgeschieden seien, würden 35 Sitze bestritten. Die Republikaner hielten derzeit eine Mehrheit von 53 zu 47. Die meisten Rennen könnten mit Sicherheit einer der beiden Parteien zugeordnet werden, doch der Bericht identifiziert sieben Sitze, die erfahrene Analysten noch nicht zu benennen wagten: Maine, Michigan, Ohio, Iowa, Kansas, Texas und Alaska. Cook prognostiziere, dass die Demokraten ihre derzeit 47 Sitze um zwei bis sechs ausweiten könnten; sie bräuchten genau vier, um eine Mehrheit von 51 zu erreichen.
Der Bericht besagt, dass in den meisten Rennen zwei Fragen zählten: die Erfahrung und der Ruf der Kandidaten und wie weit es den republikanischen Kandidaten gelungen sei, sich vom unpopulären Präsidenten zu distanzieren. In Kansas hätten die Demokraten einen ihrer stärksten Kandidaten, Adam Hamilton, Gründer einer der größten methodistischen Gemeinden in den USA; als Zentrist habe er gute Chancen, den konservativen Amtsinhaber Roger Marshall zu verdrängen, und wäre der erste demokratische Senator aus Kansas seit 1932. In Michigan liege Abdul El-Sayed, Sohn ägyptischer Einwanderer und dem linken Flügel der Demokraten zuzurechnen, in einem knappen Rennen, obwohl der Bundesstaat bei Zwischenwahlen üblicherweise zu den Demokraten neige und sich gegen Trumps Zollpolitik gegenüber dem benachbarten Kanada stelle. El-Sayed habe Unterstützung bei jüngeren und migrantischen Wählern, aber Probleme mit einigen traditionellen demokratischen Wählern, heißt es in dem Bericht, und die demokratische Abgeordnete des Bundesstaats, Haley Stevens, die die Vorwahl verloren habe, habe kurz vor der Wahl dazu aufgerufen, den Republikaner Mike Rogers zu unterstützen.
In Texas habe Trump in den Vorwahlen einen in Skandale verwickelten Kandidaten durchgesetzt, und laut dem Bericht könnte Ken Paxton das verlässlich republikanische Texas an den Demokraten James Talarico verlieren. Diese Beispiele zeigten, dass einige Rennen nicht entlang klassischer Parteilinien verliefen, heißt es in dem Bericht.
Sollte die Mehrheit im Senat am Dienstag knapp sein, könnte sich eine endgültige Entscheidung verzögern, und alles könnte aus zwei Gründen von Alaska abhängen, heißt es in dem Bericht. Wenn weder die demokratische Kandidatin Mary Peltola noch der republikanische Amtsinhaber Dan Sullivan mindestens 50 Prozent der Stimmen erreichten, käme das Rangfolgewahlsystem des Bundesstaats zur Anwendung, wobei die Präferenzen erst am 18. November ausgezählt würden. Ein demokratischer Sieg könnte zudem vom US-Justizministerium angefochten werden, weil Peltolas Kampagne beschuldigt werde, einen Kandidaten angeworben und überzeugt zu haben, teilzunehmen, um Wähler zu verwirren, die auf den Stimmzettel schauten; sein Name sei ebenfalls Dan Sullivan, heißt es in dem Bericht.
Quellen: Tagesschau.