Die katalanische Regierung sucht die Zusammenarbeit lokaler Rathäuser, um die Finanzierung voranzutreiben und die Klimatisierung von Hochschulen zu beschleunigen, wobei der Umfang des Plans Clima Actualiza erweitert wird. Während sich die Initiative ursprünglich auf Grundschulen konzentrierte, die gemeinsam mit den Gemeinden verwaltet werden, hat das Bildungsministerium nun die Tür dafür geöffnet, dass Städte auch die Installationskosten für Hochschulen übernehmen, die Eigentum der Generalitat sind. Dieser Schritt erfolgt, während die Regierung die Beitrittsfrist um einen Monat verlängert und sie über den ursprünglichen Stichtag Mitte November hinaus schiebt, um den Gemeinden mehr Zeit zur Prüfung der Details zu geben.
Der Plan Clima Actualiza, der Mitte September vorgestellt wurde, zielt darauf ab, alle 2.530 öffentlichen Einrichtungen innerhalb von fünf Jahren klimatisiert zu machen, mit einer Investition von 2,5 Milliarden Euro. Das Programm umfasst aerothermische Systeme, Verbesserungen der Gebäudeisolierung und Upgrades der Belüftung. Obwohl sich die Generalitat verpflichtet hat, Hochschulen zu verwalten, bat sie die Gemeinden, bei Grundschulen zusammenzuarbeiten, indem sie Installationen verwalten und Kosten durch eigene Mittel oder weiche Kredite des Katalanischen Finanzinstituts vorfinanzieren. Die Regionalregierung verspricht, diese Beträge über ein Jahrzehnt zurückzuzahlen.
Lokale Behörden haben den Plan jedoch mit Skepsis und Besorgnis aufgenommen. Viele befürchten, dass die Vorfinanzierung solcher beträchtlicher Summen die kommunalen Haushalte belasten und ihre Fähigkeit einschränken wird, andere wesentliche Dienstleistungen wie Straßenreparaturen, Parks und städtische Möbel zu finanzieren. Lorena González, Vizepräsidentin der Föderation der Gemeinden Kataloniens, betonte, dass zwar eine Klimatisierung notwendig sei, diese jedoch nicht auf Kosten der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit der Gemeinden gehen oder die Aufmerksamkeit für andere lokale Bedürfnisse behindern dürfe.
Spezifische Bedenken wurden von Bürgermeistern kleinerer Städte hinsichtlich der finanziellen Belastung geäußert. Lorena González, Bürgermeisterin von Balaguer, stellte fest, dass die vier Schulen ihrer Gemeinde insgesamt über eine Million Euro erfordern könnten, eine Summe, die andere Investitionen gefährden könnte. Ebenso fragte Meritxell Budó, Bürgermeisterin von La Garriga, ob die Aufnahme von Schulden zu diesem Zweck die Gemeinden mit gebundenen Händen und Spannungen in der Staatskasse zurücklassen würde, insbesondere wenn die Rückzahlung durch die Generalitat verzögert wird.
Kritiker argumentieren, dass Gemeinden nicht als Bank für die Regionalregierung fungieren sollten. Anna Feliu, Bürgermeisterin von Albi und Mitglied von Junts im Parlament, erklärte während einer Interpellation am 6. Oktober, dass Städte zwar helfen können, Projekte zu beschleunigen, aber das Vorfinanzieren von Geldern für eine Zuständigkeit, die dem Bildungsbereich gehört, etwas anderes sei als Zusammenarbeit. Die Föderation der Gemeinden stimmte diesem Gefühl zu und behauptete, dass, wenn das Bildungsministerium den Plan vorantreibt, es die Finanzierung von Anfang an übernehmen sollte.
Es gibt auch Befürchtungen bezüglich territorialer Ungleichheit. Meritxell Budó, Präsidentin der Katalanischen Vereinigung der Gemeinden, warnte davor, dass nur große Städte mit ausreichender wirtschaftlicher und technischer Kapazität diese Projekte bewältigen können, was potenziell Schüler in kleineren Gemeinden ohne angemessene Bedingungen zurücklassen könnte. Sie äußerte auch Besorgnis darüber, dass Familien die Rathäuser unter Druck setzen könnten, eine Klimatisierung vorzunehmen, obwohl die Verantwortung bei der Generalitat liegt.
Die Positionen variieren unter den größeren Städten. Barcelona hat bereits seinen eigenen Plan zur Klimatisierung aller Schulen bis 2029 gestartet, finanziert durch Tourismussteuern. L'Hospitalet hat sich dafür entschieden, das Programm des Bildungsministeriums nicht zu bewerten und stattdessen einen lokalisierten Ansatz zu wählen, bei dem jede seiner 32 Schulen spezifische Räume auswählt, hauptsächlich Speisesäle, anstatt alle Klassenzimmer wie im Plan Clima Actualiza vorgesehen zu konditionieren. Terrassa, die drittgrößte Stadt, zeigte Bereitschaft zur Hilfe, muss aber den genauen finanziellen Verpflichtungsrahmen kennen, bevor sie entscheidet, ob dies machbar ist.
Als Reaktion auf diese Einwände hat das Bildungsministerium eine beruhigende Botschaft gesendet. Marta Clari, die Generalsekretärin, beschrieb die Initiative als freiwillig und ergänzend, erkannte das Ausmaß der Herausforderung an, rahmte sie jedoch als klimatischen Notfall ein, der angegangen werden muss. Sie hob hervor, dass nun administrative Instrumente existieren, um das Problem zu lösen, und ermutigte die Gemeinden, beizutreten, wobei sie ihnen versicherte, dass der Prozess dynamisch sei und sie auch dann noch teilnehmen könnten, wenn sie sich nicht sofort verpflichten.
Quellen: El País Portada.