Le gouvernement catalan cherche la coopération des mairies locales pour avancer le financement et accélérer le contrôle climatique des lycées, élargissant ainsi la portée du plan Clima Actualiza. Alors que l'initiative se concentrait à l'origine sur les écoles primaires gérées conjointement avec les municipalités, le Département de l'Éducation a désormais ouvert la porte pour que les villes assument également les coûts d'installation des lycées, qui sont propriété de la Generalitat. Cette mesure intervient alors que le gouvernement prolonge la date limite d'adhésion d'un mois, repoussant ainsi la date initiale de mi-novembre, afin de laisser plus de temps aux municipalités pour examiner les détails.
Le plan Clima Actualiza, présenté à la mi-septembre, vise à climatiser l'ensemble des 2 530 établissements publics en cinq ans avec un investissement de 2,5 milliards d'euros. Le programme comprend des systèmes aérothermiques, des améliorations de l'isolation des bâtiments et des mises à niveau de la ventilation. Bien que la Generalitat se soit engagée à gérer les lycées, elle a demandé aux municipalités de collaborer sur les écoles primaires en gérant les installations et en avançant les coûts via leurs propres fonds ou des prêts doux de l'Institut catalan de finance. Le gouvernement régional promet de rembourser ces montants sur une décennie.
Cependant, les autorités locales ont accueilli le plan avec scepticisme et inquiétude. Beaucoup craignent que l'avance de sommes aussi importantes ne pèse sur les budgets municipaux et ne limite leur capacité à financer d'autres services essentiels tels que la réparation des routes, les parcs et le mobilier urbain. Lorena González, vice-présidente de la Fédération des municipalités de Catalogne, a souligné que si le contrôle climatique est nécessaire, il ne doit pas se faire au détriment de la capacité économique municipale ni entraver l'attention portée à d'autres besoins locaux.
Des préoccupations spécifiques ont été soulevées par les maires de petites villes concernant le fardeau financier. Lorena González, maire de Balaguer, a noté que les quatre écoles de sa municipalité pourraient nécessiter plus d'un million d'euros au total, une somme qui pourrait compromettre d'autres investissements. De même, Meritxell Budó, maire de La Garriga, s'est interrogée sur le fait qu'endetter pour cet objectif laisserait les municipalités avec les mains liées et des tensions dans leur trésorerie, surtout si le remboursement par la Generalitat est retardé.
Les critiques soutiennent que les municipalités ne devraient pas agir comme la banque du gouvernement régional. Anna Feliu, maire d'Albi et membre de Junts au Parlement, a déclaré lors d'une interpellation le 6 octobre que si les villes peuvent aider à accélérer les projets, avancer de l'argent pour une compétence relevant de l'Éducation est différent d'une collaboration. La Fédération des municipalités a fait écho à ce sentiment, affirmant que si l'Éducation pilote le plan, elle devrait assumer le financement dès le départ.
Il existe également des craintes concernant les inégalités territoriales. Meritxell Budó, présidente de l'Association catalane des municipalités, a averti que seules les grandes villes disposant d'une capacité économique et technique suffisante peuvent gérer ces projets, laissant potentiellement les élèves des petites municipalités sans conditions adéquates. Elle a également exprimé son inquiétude quant au fait que les familles pourraient faire pression sur les mairies pour le contrôle climatique, même si la responsabilité incombe à la Generalitat.
Les positions varient parmi les grandes villes. Barcelone a déjà lancé son propre plan pour climatiser toutes les écoles d'ici 2029, financé par des taxes touristiques. L'Hospitalet a choisi de ne pas évaluer le programme du Département de l'Éducation, optant plutôt pour une approche localisée où chacune de ses 32 écoles sélectionne des espaces spécifiques, principalement les salles à manger, plutôt que de climatiser toutes les salles de classe comme le prévoit le plan Clima Actualiza. Terrassa, la troisième plus grande ville, a exprimé sa volonté d'aider mais doit connaître l'engagement financier exact avant de décider s'il est gérable.
En réponse à ces objections, le Département de l'Éducation a envoyé un message de réassurance. Marta Clari, la secrétaire générale, a décrit l'initiative comme volontaire et complémentaire, reconnaissant l'ampleur du défi mais en la présentant comme une situation climatique d'urgence qui doit être traitée. Elle a souligné que des outils administratifs existent désormais pour résoudre le problème et a encouragé les municipalités à rejoindre l'effort, leur assurant que le processus est dynamique et qu'elles peuvent toujours participer même si elles ne s'engagent pas immédiatement.
Sources: El País Portada.