Los dos principales desafíos económicos de Celina Leão en su próximo mandato como gobernadora del Distrito Federal de Brasil están estrechamente relacionados. El gobierno del distrito afirma que el BRB necesita un préstamo de varios miles de millones de reales para recuperarse y que, como accionista mayoritario del banco, el gobierno podría ser responsable de reembolsar esa deuda a mediano plazo.

Las dificultades del BRB se deben a negociaciones y transacciones fallidas relacionadas con Banco Master. En marzo de 2025, el banco estatal anunció planes para adquirir el 49% de las acciones ordinarias de Banco Master y la totalidad de sus acciones preferentes. La operación propuesta había sido aprobada por la Cámara Legislativa del Distrito Federal.

A finales de octubre, la Policía Federal imputó a 15 personas sospechosas de participar en conductas ilegales relacionadas con el caso. Entre las personas mencionadas estaban Daniel Vorcaro, expropietario de Banco Master, y el expresidente del BRB Paulo Henrique Costa, así como antiguos directivos del banco público.

El problema inmediato del BRB es reconstituir el capital perdido en las transacciones relacionadas con Banco Master y cumplir las salvaguardias financieras establecidas por el banco central de Brasil. El banco estima que al menos R$8.800 millones en activos crediticios adquiridos podrían ser inexistentes, fraudulentos o difíciles de recuperar. El gobierno del distrito busca un préstamo de hasta R$6.600 millones del Fondo de Garantía de Créditos para reponer el capital del BRB, pero los fondos no se han liberado. El gobierno federal ha dicho que no puede garantizar la operación. Leão también ha dicho que está manteniendo conversaciones con bancos de países árabes.

Leão ha dicho que no participó en las negociaciones y que se opuso a la operación. Desde que asumió como gobernadora, ha respaldado los esfuerzos para recuperar el banco y ha afirmado que había “asumido el problema del BRB”. El plan de su gobierno contempla mejorar la solidez financiera, la transparencia y los controles internos del banco, al tiempo que se preservan los activos públicos. También establece medidas como modernizar los servicios digitales, ampliar el crédito para pequeñas empresas y apoyar la infraestructura, las empresas emergentes y los empleados públicos.

La otra gran tarea económica del gobierno es equilibrar las cuentas del Distrito Federal. Desde que asumió el cargo en marzo, Leão ha anunciado recortes de gastos, revisiones de contratos y otras medidas para contener los desembolsos. Ha descrito las finanzas del distrito como si tuvieran un agujero de varios miles de millones de reales, mientras que las autoridades han ofrecido distintas estimaciones del desequilibrio y posteriormente han previsto un mejor resultado al cierre del año.

En mayo, el secretario de Economía del distrito, Valdivino José de Oliveira, informó de un déficit presupuestario de R$1.900 millones entre enero y abril, con ingresos de R$13.400 millones y gastos comprometidos de R$15.300 millones. Dijo que el déficit incluía deudas registradas correspondientes a 2023, 2024 y 2025, pero proyectó un superávit de R$2.000 millones para 2026.

En agosto, Leão dijo que el distrito había heredado un déficit de casi R$5.000 millones. El secretario describió un desequilibrio de unos R$5.400 millones, que incluía el déficit registrado y gastos contratados que, según dijo, no estaban previstos formalmente en el presupuesto. Citó el transporte público como ejemplo: los subsidios anuales se estimaban en R$2.200 millones, frente a R$1.100 millones disponibles en el presupuesto. Más tarde, el gobierno elevó a R$3.000 millones su proyección de superávit para 2026, mientras que el secretario dijo que esperaba alcanzar hasta R$5.000 millones.

El plan de gobierno de Leão establece compromisos generales con la responsabilidad fiscal, la administración tributaria y un mejor control del gasto, pero no especifica objetivos fiscales ni cifras detalladas de ingresos, gastos o inversiones. Tampoco incluye plazos concretos de implementación ni indicadores para esas medidas.

El presupuesto propuesto para 2027 se elaboró sin proyectar un déficit, con gastos ajustados a los ingresos estimados y a la capacidad financiera del distrito. Incluye asignaciones de R$9.300 millones para educación, R$8.010 millones para salud, R$2.480 millones para transporte y R$1.820 millones para seguridad pública. La Secretaría de Economía estimó otros R$30.320 millones provenientes del Fondo Constitucional del Distrito Federal, lo que elevaría los recursos previstos para 2027 a unos R$80.120 millones. En septiembre, Leão advirtió que un posible cambio en el cálculo del fondo podría reducir en R$1.800 millones el presupuesto del distrito para 2027.

Fuentes: G1.