Le due principali sfide economiche che Celina Leão dovrà affrontare nel prossimo mandato come governatrice del Distretto Federale del Brasile sono strettamente collegate. Il governo distrettuale afferma che il BRB ha bisogno di un prestito di diversi miliardi di reais per riprendersi e, in quanto azionista di controllo della banca, il governo potrebbe essere responsabile del rimborso di tale debito nel medio termine.

Le difficoltà del BRB derivano da trattative e operazioni fallite che coinvolgono Banco Master. Nel marzo 2025, la banca statale aveva annunciato un piano per acquisire il 49% delle azioni ordinarie di Banco Master e tutte le sue azioni privilegiate. L’operazione proposta era stata approvata dalla Camera legislativa del Distretto Federale.

Alla fine di ottobre, la Polizia Federale ha incriminato 15 persone sospettate di essere coinvolte in condotte illecite legate al caso. Tra i nomi figuravano Daniel Vorcaro, ex proprietario di Banco Master, e l’ex presidente del BRB Paulo Henrique Costa, oltre a ex dirigenti della banca pubblica.

La priorità immediata per il BRB è ricostituire il capitale perso nelle operazioni che coinvolgevano Banco Master e rispettare le garanzie finanziarie stabilite dalla banca centrale brasiliana. La banca stima che almeno 8,8 miliardi di R$ in attività creditizie acquistate possano essere inesistenti, fraudolente o difficili da recuperare. Il governo distrettuale sta chiedendo un prestito fino a 6,6 miliardi di R$ al Fondo di garanzia del credito per ricapitalizzare il BRB, ma i fondi non sono stati erogati. Il governo federale ha dichiarato di non poter garantire l’operazione. Leão ha inoltre affermato di essere impegnata in colloqui con banche di paesi arabi.

Leão ha dichiarato di non aver partecipato alle trattative e di essersi opposta all’operazione. Da quando è diventata governatrice, ha sostenuto gli sforzi per risanare la banca, affermando di essersi «fatta carico del problema del BRB». Il piano del suo governo prevede di rafforzare la solidità finanziaria della banca, la trasparenza e i controlli interni, preservando al contempo il patrimonio pubblico. Indica inoltre misure quali la modernizzazione dei servizi digitali, l’ampliamento del credito alle piccole imprese e il sostegno alle infrastrutture, alle startup e ai dipendenti pubblici.

L’altro grande compito economico del governo è riportare in equilibrio i conti del Distretto Federale. Da quando è entrata in carica a marzo, Leão ha annunciato tagli alla spesa, revisioni dei contratti e altre misure per contenere le uscite. Ha descritto le finanze del distretto come caratterizzate da un buco di diversi miliardi di reais, mentre i funzionari hanno fornito stime diverse dello squilibrio e successivamente previsto un risultato di fine anno migliore.

A maggio, il segretario all’Economia del distretto, Valdivino José de Oliveira, ha riferito un deficit di bilancio di 1,9 miliardi di R$ per il periodo da gennaio ad aprile, con entrate pari a 13,4 miliardi di R$ e spese impegnate per 15,3 miliardi di R$. Ha dichiarato che il deficit comprendeva debiti registrati per il 2023, il 2024 e il 2025, ma ha previsto un avanzo di 2 miliardi di R$ per il 2026.

Ad agosto, Leão ha affermato che il distretto aveva ereditato un disavanzo di quasi 5 miliardi di R$. Il segretario ha descritto uno squilibrio di circa 5,4 miliardi di R$, comprendente il deficit registrato e le spese contrattualizzate che, a suo dire, non erano state formalmente previste nel bilancio. Ha citato come esempio il trasporto pubblico: i sussidi annuali erano stimati in 2,2 miliardi di R$, contro 1,1 miliardi di R$ disponibili a bilancio. In seguito, il governo ha portato a 3 miliardi di R$ la stima dell’avanzo per il 2026, mentre il segretario ha dichiarato di sperare di arrivare fino a 5 miliardi di R$.

Il programma di governo di Leão stabilisce ampi impegni in materia di responsabilità fiscale, gestione tributaria e miglioramento dei controlli sulla spesa, ma non specifica obiettivi fiscali né cifre dettagliate su entrate, uscite o investimenti. Inoltre, non prevede scadenze precise per l’attuazione né indicatori per tali misure.

La proposta di bilancio per il 2027 è stata predisposta senza prevedere un deficit, commisurando la spesa alle entrate stimate e alla capacità finanziaria del distretto. Prevede stanziamenti pari a 9,3 miliardi di R$ per l’istruzione, 8,01 miliardi di R$ per la sanità, 2,48 miliardi di R$ per i trasporti e 1,82 miliardi di R$ per la sicurezza pubblica. Il dipartimento dell’Economia ha stimato ulteriori 30,32 miliardi di R$ provenienti dal Fondo costituzionale del Distretto Federale, portando le risorse pianificate per il 2027 a circa 80,12 miliardi di R$. A settembre, Leão ha avvertito che una possibile modifica al metodo di calcolo del fondo potrebbe ridurre di 1,8 miliardi di R$ il bilancio del distretto per il 2027.

Fonti: G1.