Britische Innenministerin will bis zu 15-jährige Wartezeiten auf Niederlassung für einige Migranten ankündigen

Shabana Mahmood, die britische Innenministerin, wird am Montag umfassende neue Regeln ankündigen, die festlegen, wie lange rechtmäßig aufhältige Migranten auf eine dauerhafte Niederlassung warten müssen; die meisten werden wahrscheinlich ein Jahrzehnt warten, einige bis zu 15 Jahre. Die Antwort der Regierung auf eine Konsultation zu den Reformen wird am selben Tag den Abgeordneten vorgelegt.

Nach den zur Konsultation veröffentlichten Plänen würde der standardmäßige Qualifikationszeitraum für die Niederlassung, auch bekannt als unbefristete Aufenthaltserlaubnis (Indefinite Leave to Remain), von fünf auf zehn Jahre verdoppelt. Einige Arbeitskräfte in Berufen unterhalb des Hochschulniveaus, darunter Pflegekräfte, könnten mit einem 15-jährigen Qualifikationszeitraum konfrontiert sein, vorbehaltlich vorgeschlagener Ausnahmen und Verkürzungen.

Minister, darunter Wohnungsbauministerin Angela Rayner, hatten Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen auf bereits im Vereinigten Königreich befindliche Pflegekräfte geäußert, die wahrscheinlich mit einer 15-jährigen Wartezeit konfrontiert wären. Es wird erwartet, dass die Regierungsantwort Pflegekräften, die sich bereits in Großbritannien befinden, eine gewisse Ausnahme gewährt, während die meisten anderen Berufe lange Wartezeiten hinnehmen müssen.

Mahmood hat vorgeschlagen, dass die Wartezeit auf Niederlassung verkürzt werden könnte, wenn rechtmäßig aufhältige Migranten nachweisen, dass sie durch ein Punktesystem zu ihren lokalen Gemeinschaften beigetragen haben, oder wenn sie höhere Einkommen erzielen. Es wird erwartet, dass sie sich am Montag mit den Generalsekretären der Gewerkschaften trifft, von denen einige Alarm wegen der Änderungen geschlagen haben.

Der Guardian berichtete im Juli erstmals, dass Premierminister Andy Burnham erwägt, Hunderttausende Pflegekräfte von den Reformen auszunehmen, um den Druck auf den Sektor der sozialen Pflege zu verringern. Das Innenministerium hat in den letzten fünf Jahren etwa 200.000 Visa für Gesundheits- und Pflegekräfte erteilt, wobei viele weitere Menschen als Angehörige einreisten.

Im Juni bezeichnete Rayner es als „unbritisch“, Pflegekräfte, die sich bereits in Großbritannien befinden, bis zu 15 Jahre auf einen dauerhaften Aufenthalt warten zu lassen. Im September sagte Energieministerin Miatta Fahnbulleh, die Pläne wären für ihre Familie, die als Flüchtlinge nach Großbritannien kam, „hart“ gewesen.

Parlamentarier und Organisationen, die Migrantenarbeitskräfte vertreten, Kampagnenorganisationen für Rassengleichheit und Fachkräfte im Gesundheitswesen haben die Vorschläge in einem dem Guardian vorliegenden Brief an Mahmood und Gesundheitsministerin Yvette Cooper als eine Neuauflage der Politiken aus der Windrush-Ära bezeichnet. In dem auf den 29. Oktober datierten Brief werden die Minister dringend aufgefordert, zu verhindern, dass sich die Geschichte wiederholt, indem sie die Vorschläge aufgeben oder zumindest zusätzliche Schutzmaßnahmen einführen.

Die Unterzeichner argumentieren, dass eine Änderung der Regeln für Menschen, die ihr Leben auf der Grundlage bestehender Niederlassungsanforderungen geplant haben, unfair wäre und essentielle Arbeitskräfte dazu ermutigen könnte, das Land zu verlassen. Sie warnen, dass vorgeschlagene Ausnahmen für einige Beschäftigte im öffentlichen Dienst möglicherweise nicht die bei unabhängigen Gesundheits- und Sozialpflegedienstleistern beschäftigten Mitarbeiter sowie die Familienangehörigen der Arbeitskräfte schützen.

Der Brief fordert die Minister auf, den Empfehlungen der von Wendy Williams durchgeführten Windrush Lessons Learned Review zu folgen, die Verbesserungen bei der Entwicklung und Prüfung der Einwanderungspolitik verlangte, einschließlich einer stärkeren Berücksichtigung ihrer Auswirkungen auf betroffene Gemeinschaften. Der Windrush-Skandal, der 2017 durch Berichterstattung des Guardian aufgedeckt wurde, beinhaltete, dass hauptsächlich Schwarze Britinnen und Briten unrechtmäßig inhaftiert, abgeschoben und ihnen der Zugang zu Arbeit und grundlegenden Diensten verweigert wurde, obwohl sie das Recht hatten, in Großbritannien zu leben.

Zu den Unterzeichnern gehören die Labour-Abgeordneten Bell Ribeiro-Addy, Diane Abbott, Clive Lewis und Rachael Maskell sowie die Abgeordneten der Grünen Ellie Chowns, Carla Denyer, Siân Berry und Hannah Spencer. Zu den Organisationen, die den Brief unterstützen, gehören das Work Rights Centre, Action for Race Equality, Care England und die Society of Radiographers.

Die Unterzeichner schreiben, Windrush sei ein Skandal gewesen, der aus rassistischen Einwanderungspolitiken entstanden sei, und argumentieren, die Situation sei nicht historisch, solange dasselbe Unrecht fortbestehe und dieselben Gruppen von aktuellen Einwanderungsvorschlägen betroffen seien. Sie warnen, der Gesundheits- und Pflegesektor sei bereits gefährlich unterbesetzt und die Änderungen drohten, die Gesundheit und das Wohlergehen aller im Vereinigten Königreich zu verschlechtern.

Der Brief argumentiert, die Regierung könnte Schwierigkeiten haben, ihre Ziele bei der Krebstherapie und der Verkürzung der NHS-Wartelisten zu erreichen, ohne die Belegschaft zu halten und auszubauen, insbesondere in Berufen, die stark auf international ausgebildetes Personal angewiesen sind, wie die Radiographie. Besondere Bedenken werden hinsichtlich der sozialen Pflege für Erwachsene geäußert; darin heißt es, internationale Arbeitskräfte seien wesentlich, um das derzeitige Pflegeniveau aufrechtzuerhalten, und ohne sie würden die Dienste schrumpfen und der ungedeckte Bedarf steigen.

Bei der Einleitung der Konsultation zur „verdienten Niederlassung“ im vergangenen Jahr beschrieb Mahmood Großbritannien als eine multireligiöse, multiethnische Demokratie, die Beitrag und Integration verlange. Sie sagte, dauerhaft Teil des Landes zu werden, sei kein Recht, sondern ein Privileg, das verdient werden müsse.

Quellen: The Guardian World.