Pesquisadores e outros observadores questionaram se os acordos alcançados na conferência COP17 sobre biodiversidade, em Yerevan, na Armênia, serão suficientes para desacelerar significativamente a perda global de espécies. Os governos reafirmaram seu objetivo de fortalecer a proteção da biodiversidade, mas muitos detalhes sobre a implementação e o financiamento continuaram sem solução.
A reunião de duas semanas concentrou-se na primeira avaliação do acordo global sobre a natureza adotado em Montreal há quatro anos. O acordo estabelece 23 metas para 2030 e quatro objetivos mais amplos para 2050. Entre elas estão colocar pelo menos 30% das áreas terrestres e marinhas sob proteção, restaurar 30% dos ecossistemas degradados e mobilizar 200 bilhões de dólares americanos por ano para a conservação da biodiversidade até 2030.
Os delegados concluíram que o progresso até agora é insuficiente e que o mundo está ficando para trás em quase todas as metas. O recém-adotado “Caminho de Yerevan” pretende acelerar a ação, inclusive agilizando a eliminação de subsídios ambientalmente prejudiciais e aumentando o apoio financeiro nos próximos anos. Governos, fundações e investidores anunciaram cerca de 1,8 bilhão de dólares americanos para a conservação durante a conferência.
Christoph Scherber, do Instituto Leibniz para a Análise da Mudança da Biodiversidade, disse ao Science Media Center que os acordos careciam de medidas suficientemente fortes e específicas. Ele apontou a ausência de um cronograma claro para reduzir os subsídios que prejudicam a biodiversidade, incluindo o apoio à agricultura e aos combustíveis fósseis. Embora os Estados tenham concordado com a meta de eliminar 500 bilhões de dólares americanos em tais subsídios, o compromisso não tem um cronograma concreto. Scherber também descreveu os 1,8 bilhão de dólares americanos prometidos na conferência como insuficientes e observou que os compromissos não são vinculantes.
Outra questão não resolvida diz respeito à distribuição justa dos lucros provenientes dos recursos genéticos. Isso poderia se aplicar, por exemplo, quando empresas farmacêuticas usam plantas nativas de um determinado país para desenvolver medicamentos. Os Estados concordaram em continuar desenvolvendo um mecanismo preciso por meio de um grupo de trabalho, depois de ter permanecido incerto durante as negociações se chegariam sequer a esse acordo.
Como as conferências sobre biodiversidade funcionam sob uma regra de consenso, países individuais podem impedir decisões mais fortes. Durante as negociações de Yerevan, a Rússia se opôs a uma referência ao acordo da ONU sobre a proteção do alto-mar, que entrou em vigor este ano. Catharina Caspari, do Instituto de Direito da Energia, Ambiental e Marítimo da Universidade de Greifswald, disse ao Science Media Center que tal referência teria enviado um forte sinal no âmbito do direito internacional. Pequenos Estados insulares, incluindo Vanuatu e Tuvalu, enfatizaram repetidamente a importância existencial do acordo para a proteção do oceano aberto.
A Rússia e a Arábia Saudita também se opuseram a referências a pareceres da Corte Internacional de Justiça e do Tribunal Internacional do Direito do Mar. Os Estados Unidos continuam sendo o único país, além do Vaticano, que não é membro do acordo sobre biodiversidade.
Um relatório da ONU publicado antes da COP17 concluiu que o mundo não está plenamente no caminho para alcançar nenhuma das 23 metas de biodiversidade. Os objetivos nacionais adotados até agora são coletivamente insuficientes para cumprir as ambições globais, com o progresso prejudicado não apenas pela falta de dinheiro, mas também por deficiências na transferência de tecnologia, na coordenação política e nos dados.
As avaliações da Plataforma Intergovernamental de Política Científica sobre Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos estimam regularmente que cerca de um milhão de espécies animais e vegetais estão ameaçadas de extinção. As espécies estão desaparecendo mais rapidamente do que em qualquer outro momento da história humana, enfraquecendo as contribuições da natureza para as pessoas, incluindo o fornecimento de ar, água e alimentos limpos. As avaliações também ressaltam que ainda é possível interromper o declínio.
O Ministério Federal do Meio Ambiente da Alemanha afirmou que a comunidade internacional precisa acelerar significativamente seus esforços para voltar ao caminho certo até 2030. Os delegados manifestaram apoio à realização da próxima conferência sobre biodiversidade em Quito, no Equador, em 2028.
Fontes: Süddeutsche Zeitung.