Der brasilianische Minister für Entwicklung, Industrie, Handel und Dienstleistungen, Márcio Elias Rosa, hat bestätigt, dass der Mechanismus der Regierung zur Prüfung von Investitionen in kritische und strategische Mineralien so geregelt werden wird, dass er neue Geschäfte anzieht; er betonte ausdrücklich, dass es nicht die Absicht ist, Investoren aus dem Land zu vertreiben. Die Erklärung wurde am Dienstag während eines Seminars im Abgeordnetenhaus zur Umsetzung der neuen Nationalen Politik für kritische und strategische Mineralien abgegeben, die von Präsident Luiz Inácio Lula da Silva im September in Kraft gesetzt wurde.
Die Gesetzgebung schreibt vor, dass bestimmte Operationen mit strategischen Mineralvermögen einer Analyse durch die Bundesregierung unterzogen werden müssen. Während diese Maßnahme bei Vertretern des privaten Sectors Bedenken hinsichtlich der Rechtssicherheit und eines möglichen Anstiegs der Bürokratie ausgelöst hat, argumentierte Minister Rosa, dass solche Prüfungsmechanismen weltweit Standardpraxis seien. Er betonte, dass der Rest der Welt bereits Investitionsprüfungen durchführe, Brasilien dies jedoch bisher nicht getan habe und nun eigene Regeln aufstellen müsse, um mit den Veränderungen auf dem internationalen Markt Schritt zu halten.
Im Rahmen des neuen Rahmens wird der Nationale Rat für die Industrialisierung kritischer und strategischer Mineralien an der Analyse und Genehmigung bestimmter Unternehmensoperationen beteiligt sein. Dies umfasst Änderungen bei der Kontrolle von Bergbauunternehmen, erhebliche Übernahmen durch ausländische Firmen, Übertragungen von Bergbaurechten sowie internationale Lieferverträge, die die wirtschaftliche oder geopolitische Sicherheit Brasiliens beeinträchtigen könnten. Das Modell gewährt der Regierung die Befugnis, Operationen zu blockieren, die keine Genehmigung erhalten, und fungiert damit effektiv als Vetorecht gegenüber bestimmten Geschäften im Mineralsektor.
Trotz der gesetzlichen Bestimmungen erfordert der Prüfungsmechanismus noch eine detaillierte Regulierung. Die Regierung muss festlegen, welche Operationen einer Überprüfung unterliegen, Kriterien für die Analyse festlegen und die Verfahren skizzieren, denen sich Unternehmen zu unterwerfen haben. Das derzeitige Fehlen dieser Definitionen hat im privaten Bergbausektor Angst ausgelöst; Vertreter warnten davor, dass unklare Regeln Geschäfte verzögern und die Anziehung ausländischen Kapitals in einer Branche behindern könnten, die von hochpreisigen, langfristigen Investitionen abhängt.
Minister Rosa gab an, dass die Regulierung des Prüfungsprozesses eine sekundäre Priorität sei. Der unmittelbare Fokus der Regierung liegt darauf, den neuen Rat operativ zu machen, die Liste der kritischen und strategischen Mineralien Brasiliens festzulegen und priorisierte Produktionsketten zu identifizieren. Die erste Plenartagung des Rates soll innerhalb von 30 Tagen stattfinden, während das Büro des Chefs des Stabs in den kommenden Wochen eine Gruppe von Experten ernennen plant, um bei der Formulierung der Mineralpolitik zu helfen.
Darüber hinaus hob Rosa hervor, dass die von China auferlegten Exportbeschränkungen für bestimmte Mineralien und damit verbundene Produkte erweiterte Chancen für Brasilien darstellen. Das Land zielt darauf ab, Investitionen nicht nur für die Förderung, sondern auch für die Verarbeitung und Industrialisierung anzuziehen. Ein Hauptziel der neuen brasilianischen Politik besteht darin, den Wertschöpfungsanteil an der Mineralproduktion zu erhöhen, indem die Einrichtung industrieller Stufen innerhalb des Landes gefördert wird, wodurch die Abhängigkeit vom Export unverarbeiteter Rohstoffe verringert wird.
Quellen: CNN Brasil.