Le elezioni di metà mandato negli Stati Uniti si terranno nove giorni dopo la rielezione di Luiz Inácio Lula da Silva in Brasile, in una votazione che potrebbe influenzare significativamente le relazioni tra i due Paesi. Sono contesi tutti i 435 seggi della Camera dei rappresentanti e 35 dei 100 seggi del Senato, oltre a 39 governatorati e numerose cariche statali e locali.

I Democratici sono considerati favoriti per assumere il controllo della Camera e forse anche del Senato, in quello che è stato descritto come un’“onda blu”. Attualmente i repubblicani controllano la Casa Bianca e entrambe le camere del Congresso, consentendo al presidente Donald Trump di portare avanti la sua agenda con una resistenza legislativa limitata.

Quell’agenda comprende dazi sulle importazioni, inclusi i prodotti brasiliani, azioni militari che coinvolgono l’Iran e una politica più ampia volta a rafforzare l’influenza degli Stati Uniti nell’emisfero occidentale. Da quando è tornato alla Casa Bianca nel gennaio 2025, il rapporto di Trump con il Brasile si è fatto teso. La sua amministrazione ha imposto dazi sui beni brasiliani e sanzioni contro funzionari in risposta a quella che Trump ha definito la persecuzione dell’ex presidente brasiliano Jair Bolsonaro.

All’ambasciatrice brasiliana a Washington, Maria Luiza Ribeiro Viotti, è stato revocato il visto ad agosto. È ancora autorizzata a lavorare negli Stati Uniti, ma avrebbe bisogno di un nuovo visto per rientrare se lasciasse il Paese. Durante la campagna brasiliana, Lula ha criticato le misure statunitensi e sottolineato la sovranità nazionale.

Una vittoria di Flávio Bolsonaro, avversario sconfitto di Lula e alleato ideologico di Trump, avrebbe rafforzato l’influenza del presidente repubblicano nella regione. Lula inizierà invece il suo quarto mandato affrontando la sfida di allentare le tensioni diplomatiche con Washington, potenzialmente mentre dovrà fare i conti con un Trump indebolito e con un Congresso statunitense più disposto a esaminare attentamente le sue politiche.

Il tasso di approvazione di Trump è sceso al 31%, secondo un recente sondaggio citato nel rapporto. Gli elettori hanno espresso preoccupazione per il costo della vita, l’inflazione e i prezzi del carburante, mentre meno del 30% approva il suo operato sull’economia. Il malcontento riguarda anche l’intelligenza artificiale e i centri dati, l’immigrazione, la presunta corruzione e gli effetti ambientali ed energetici delle politiche governative.

Il sostegno è diminuito anche tra i giovani elettori e gli ispanici, gruppi che hanno contribuito a riportare Trump alla Casa Bianca. Alcuni candidati repubblicani hanno cercato di prendere le distanze da lui, mentre i democratici hanno ottenuto risultati migliori in Stati che tradizionalmente favoriscono i repubblicani.

Un sondaggio nazionale condotto dal New York Times e dalla Siena University, pubblicato il 21 ottobre, ha dato ai democratici un vantaggio di 11 punti. La corsa al Senato è più difficile: i repubblicani detengono 53 seggi, mentre i democratici ne hanno 45, affiancati da due senatori indipendenti. Dei 35 seggi contesi, 22 sono attualmente detenuti dai repubblicani e 13 dai democratici. I democratici dovrebbero conquistare altri quattro seggi per assicurarsi la maggioranza.

Una maggioranza democratica in una delle due camere darebbe all’opposizione maggiore autorità per indagare sull’amministrazione e contestarla. Al Senato potrebbe inoltre bloccare le nomine di Trump a incarichi di governo, ambasciate e magistratura, comprese eventuali vacanze alla Corte Suprema.

L’esito potrebbe essere particolarmente importante per la politica statunitense nei confronti del Brasile e dell’America Latina. Il segretario di Stato Marco Rubio guida una corrente ideologica all’interno dell’amministrazione che compete con un gruppo più pragmatico per l’attenzione di Trump sulle relazioni con il Brasile. Gli analisti citati nel rapporto affermano che il controllo democratico delle commissioni del Congresso potrebbe portare a un esame più approfondito del ruolo di Rubio nella politica estera e delle sue ambizioni per le elezioni presidenziali del 2028.

Il Congresso ha anche un’autorità costituzionale sul commercio estero e sui dazi. I democratici potrebbero indagare sui dazi imposti da Trump, compresi quelli che colpiscono i beni brasiliani, ed esaminarne l’impatto economico. Sebbene i legislatori otterrebbero una maggiore supervisione, Trump potrebbe reagire usando ulteriori poteri esecutivi per portare avanti la sua agenda e porre il veto alle leggi approvate dall’opposizione.

Un Congresso guidato dai democratici potrebbe inoltre intensificare il controllo sulla politica di sicurezza di Trump in America Latina, inclusa la cooperazione militare e le operazioni legate alla lotta contro il traffico di droga e la criminalità organizzata. Più di 20 cartelli e gruppi criminali latinoamericani sono stati designati dagli Stati Uniti come Organizzazioni terroristiche straniere, tra cui il Primeiro Comando da Capital e il Comando Vermelho del Brasile.

La designazione, sostenuta da Flávio Bolsonaro, è stata osteggiata dal governo di Lula. I funzionari brasiliani temono che la lotta alla criminalità organizzata possa essere usata per promuovere un’agenda più ampia di militarizzazione nella regione. Il Brasile non fa parte dell’alleanza “Shield of the Americas” guidata dagli Stati Uniti, creata per ampliare la cooperazione regionale, la sicurezza e gli sforzi contro il narcotraffico.

Il controllo democratico potrebbe portare ad audizioni e indagini del Congresso sulle operazioni militari nei Caraibi e nel Pacifico, nonché sulla politica statunitense nei confronti del Venezuela. Il Senato avrebbe inoltre maggiore influenza sulle nomine, mentre il controllo del bilancio potrebbe dare ai legislatori una leva aggiuntiva e consentire indagini su presunti abusi del potere presidenziale, compresi eventuali procedimenti di impeachment.

Tuttavia, i democratici incontrerebbero limiti significativi. Trump potrebbe porre il veto alle loro leggi, rifiutarsi di rispettare le citazioni a comparire e ritardare gli sforzi di supervisione. Una maggioranza al Congresso renderebbe comunque più difficili gli ultimi due anni della sua presidenza e potrebbe accelerare la transizione politica prevista dopo il suo secondo mandato, poiché la Costituzione degli Stati Uniti gli vieta di candidarsi per un terzo mandato.

Per il Brasile, il possibile cambiamento a Washington presenta sia un’opportunità sia un rischio. Il governo di Lula dovrebbe mantenere i canali con l’amministrazione di Trump, costruendo al contempo rapporti con i leader del Congresso e con altri attori politici che si preparano alle elezioni del 2028. Secondo gli analisti citati, le relazioni bilaterali dovranno tenere conto di un ciclo politico in evoluzione negli Stati Uniti.

Fonti: G1.