Las elecciones intermedias de Estados Unidos se celebrarán nueve días después de la reelección de Luiz Inácio Lula da Silva en Brasil, en una votación que podría afectar significativamente la relación entre ambos países. Se disputan los 435 escaños de la Cámara de Representantes y 35 de los 100 escaños del Senado, además de 39 gobernaciones y numerosos cargos estatales y locales.
Se considera que los Demócratas tienen una gran posibilidad de tomar el control de la Cámara de Representantes y posiblemente del Senado, en lo que ha sido descrito como una “ola azul”. Los republicanos controlan actualmente la Casa Blanca y ambas cámaras del Congreso, lo que permite al presidente Donald Trump impulsar su agenda con una resistencia legislativa limitada.
Esa agenda incluye aranceles a las importaciones, incluidos los productos brasileños, acciones militares relacionadas con Irán y una política más amplia destinada a fortalecer la influencia de Estados Unidos en el hemisferio occidental. Desde su regreso a la Casa Blanca en enero de 2025, la relación de Trump con Brasil se ha deteriorado. Su administración impuso aranceles a los productos brasileños y sanciones contra funcionarios en respuesta a lo que Trump describió como la persecución del expresidente brasileño Jair Bolsonaro.
La embajadora de Brasil en Washington, Maria Luiza Ribeiro Viotti, tiene revocada su visa desde agosto. Sigue autorizada para trabajar en Estados Unidos, pero necesitaría una nueva visa para regresar si saliera del país. Durante la campaña brasileña, Lula criticó las medidas estadounidenses y enfatizó la soberanía nacional.
Una victoria de Flávio Bolsonaro, el oponente derrotado de Lula y aliado ideológico de Trump, habría fortalecido la influencia del presidente republicano en la región. En cambio, Lula iniciará su cuarto mandato enfrentando el desafío de aliviar las tensiones diplomáticas con Washington, potencialmente mientras lidia con un Trump debilitado y un Congreso estadounidense más dispuesto a examinar sus políticas.
El índice de aprobación de Trump ha caído al 31%, según una encuesta reciente citada en el informe. Los votantes han expresado preocupación por el costo de vida, la inflación y los precios del combustible, mientras que menos del 30% aprueba su gestión de la economía. También existe descontento en torno a la inteligencia artificial y los centros de datos, la inmigración, la presunta corrupción y los efectos ambientales y energéticos de las políticas gubernamentales.
El apoyo también ha disminuido entre los votantes jóvenes y los hispanoamericanos, grupos que ayudaron a impulsar el regreso de Trump a la Casa Blanca. Algunos candidatos republicanos han intentado distanciarse de él, mientras que los demócratas han avanzado en estados que tradicionalmente favorecen a los republicanos.
Una encuesta nacional de The New York Times y la Universidad de Siena, publicada el 21 de octubre, otorgó a los demócratas una ventaja de 11 puntos. La contienda por el Senado es más difícil: los republicanos ocupan 53 escaños, mientras que los demócratas tienen 45, acompañados por dos senadores independientes. De los 35 escaños en disputa, 22 están actualmente ocupados por republicanos y 13 por demócratas. Los demócratas necesitarían ganar cuatro escaños adicionales para asegurar la mayoría.
Una mayoría demócrata en cualquiera de las cámaras otorgaría a la oposición mayor autoridad para investigar y cuestionar a la administración. En el Senado, también podría bloquear los nominados de Trump para cargos del gabinete, embajadas y puestos judiciales, incluidas posibles vacantes en la Corte Suprema.
El resultado podría ser particularmente importante para la política estadounidense hacia Brasil y América Latina. El secretario de Estado Marco Rubio encabeza una facción ideológica dentro de la administración que compite con un grupo más pragmático por la atención de Trump en las relaciones con Brasil. Analistas citados en el informe señalan que el control demócrata de las comisiones del Congreso podría conducir a un examen más estrecho del papel de Rubio en la política exterior y de sus aspiraciones para las elecciones presidenciales de 2028.
El Congreso también tiene autoridad constitucional sobre el comercio exterior y los aranceles. Los demócratas podrían investigar los gravámenes impuestos por Trump, incluidos los que afectan a los productos brasileños, y examinar su impacto económico. Aunque los legisladores obtendrían una mayor supervisión, Trump podría responder utilizando poderes ejecutivos adicionales para impulsar su agenda y vetar la legislación aprobada por la oposición.
Un Congreso dirigido por los demócratas también podría intensificar el escrutinio de la política de seguridad de Trump en América Latina, incluida la cooperación militar y las operaciones vinculadas a la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado. Más de 20 cárteles y grupos criminales latinoamericanos han sido designados Organizaciones Terroristas Extranjeras por Estados Unidos, incluidos el Primeiro Comando da Capital y el Comando Vermelho de Brasil.
La designación, respaldada por Flávio Bolsonaro, ha sido rechazada por el gobierno de Lula. Los funcionarios brasileños temen que la lucha contra el crimen organizado pueda utilizarse para impulsar una agenda más amplia de militarización en la región. Brasil no forma parte de la alianza “Escudo de las Américas”, liderada por Estados Unidos y creada para ampliar la cooperación regional, la seguridad y los esfuerzos contra el narcotráfico.
El control demócrata podría dar lugar a audiencias e investigaciones del Congreso sobre operaciones militares en el Caribe y el Pacífico, así como sobre la política estadounidense hacia Venezuela. El Senado también tendría mayor influencia sobre los nombramientos, mientras que el control del presupuesto podría proporcionar a los legisladores una capacidad de presión adicional y permitir investigaciones sobre presuntos abusos del poder presidencial, incluidos posibles procedimientos de destitución.
Sin embargo, los demócratas enfrentarían límites importantes. Trump podría vetar su legislación, negarse a cumplir citaciones y retrasar los esfuerzos de supervisión. No obstante, una mayoría en el Congreso haría más difíciles los dos últimos años de su presidencia y podría acelerar la transición política prevista después de su segundo mandato, ya que la Constitución estadounidense le impide buscar un tercer mandato.
Para Brasil, el posible cambio en Washington presenta tanto una oportunidad como un riesgo. El gobierno de Lula tendría que mantener canales con la administración de Trump y, al mismo tiempo, establecer relaciones con líderes del Congreso y otros actores políticos que se preparan para las elecciones de 2028. La relación bilateral, según los analistas citados, tendrá que tener en cuenta un ciclo político cambiante en Estados Unidos.
Fuentes: G1.