As eleições de meio de mandato nos EUA serão realizadas nove dias após a reeleição de Luiz Inácio Lula da Silva no Brasil, em uma votação que poderá afetar significativamente a relação entre os dois países. Todas as 435 cadeiras da Câmara dos Representantes e 35 das 100 cadeiras do Senado estão em disputa, juntamente com 39 governos estaduais e numerosos cargos estaduais e locais.
Os Democratas são vistos como tendo grandes chances de assumir o controle da Câmara e possivelmente do Senado, no que foi descrito como uma “onda azul”. Os republicanos atualmente controlam a Casa Branca e as duas câmaras do Congresso, permitindo que o presidente Donald Trump avance sua agenda com resistência legislativa limitada.
Essa agenda inclui tarifas sobre importações, inclusive produtos brasileiros, ações militares envolvendo o Irã e uma política mais ampla destinada a fortalecer a influência dos EUA no Hemisfério Ocidental. Desde que retornou à Casa Branca, em janeiro de 2025, a relação de Trump com o Brasil se tornou tensa. Seu governo impôs tarifas sobre produtos brasileiros e sanções contra autoridades em resposta ao que Trump descreveu como a perseguição do ex-presidente brasileiro Jair Bolsonaro.
A embaixadora do Brasil em Washington, Maria Luiza Ribeiro Viotti, teve seu visto revogado desde agosto. Ela continua autorizada a trabalhar nos Estados Unidos, mas precisaria de um novo visto para retornar caso deixasse o país. Durante a campanha brasileira, Lula criticou as medidas dos EUA e enfatizou a soberania nacional.
Uma vitória de Flávio Bolsonaro, o adversário derrotado de Lula e aliado ideológico de Trump, teria fortalecido a influência do presidente republicano na região. Lula começará, em vez disso, seu quarto mandato enfrentando o desafio de aliviar as tensões diplomáticas com Washington, potencialmente enquanto lida com um Trump enfraquecido e um Congresso dos EUA mais disposto a examinar suas políticas.
A aprovação de Trump caiu para 31%, segundo uma pesquisa recente citada no relatório. Os eleitores demonstraram preocupação com o custo de vida, a inflação e os preços dos combustíveis, enquanto menos de 30% aprovam sua condução da economia. A insatisfação também envolve a inteligência artificial e os centros de dados, a imigração, suposta corrupção e os efeitos ambientais e energéticos das políticas governamentais.
O apoio também diminuiu entre os eleitores jovens e os hispano-americanos, grupos que ajudaram a levar Trump de volta à Casa Branca. Alguns candidatos republicanos procuraram se distanciar dele, enquanto os democratas avançaram em estados que tradicionalmente favorecem os republicanos.
Uma pesquisa nacional do The New York Times e da Universidade Siena, divulgada em 21 de outubro, deu aos democratas uma vantagem de 11 pontos. A disputa pelo Senado é mais difícil: os republicanos detêm 53 cadeiras, enquanto os democratas têm 45, acompanhados por dois senadores independentes. Das 35 cadeiras em disputa, 22 são atualmente ocupadas por republicanos e 13 por democratas. Os democratas precisariam conquistar mais quatro cadeiras para garantir a maioria.
Uma maioria democrata em qualquer uma das câmaras daria à oposição maior autoridade para investigar e contestar o governo. No Senado, também poderia bloquear os indicados de Trump para cargos no gabinete, embaixadas e postos judiciais, incluindo possíveis vagas na Suprema Corte.
O resultado poderá ser particularmente importante para a política dos EUA em relação ao Brasil e à América Latina. O secretário de Estado Marco Rubio lidera uma corrente ideológica dentro do governo que compete com um grupo mais pragmático pela atenção de Trump nas relações com o Brasil. Analistas citados no relatório afirmam que o controle democrata das comissões do Congresso poderia levar a um exame mais rigoroso do papel de Rubio na política externa e de suas ambições para a eleição presidencial de 2028.
O Congresso também tem autoridade constitucional sobre o comércio exterior e as tarifas. Os democratas poderiam investigar as tarifas impostas por Trump, incluindo as que afetam produtos brasileiros, e examinar seu impacto econômico. Embora os legisladores ganhassem maior capacidade de fiscalização, Trump poderia responder usando poderes executivos adicionais para avançar sua agenda e vetar leis aprovadas pela oposição.
Um Congresso liderado pelos democratas também poderia intensificar o escrutínio sobre a política de segurança de Trump na América Latina, incluindo a cooperação militar e as operações ligadas ao combate ao tráfico de drogas e ao crime organizado. Mais de 20 cartéis e grupos criminosos latino-americanos foram designados pelo governo dos Estados Unidos como Organizações Terroristas Estrangeiras, incluindo o Primeiro Comando da Capital e o Comando Vermelho, do Brasil.
A designação, apoiada por Flávio Bolsonaro, foi contestada pelo governo de Lula. Autoridades brasileiras estão preocupadas que o combate ao crime organizado possa ser usado para promover uma agenda mais ampla de militarização na região. O Brasil não faz parte da aliança “Escudo das Américas”, liderada pelos EUA e criada para ampliar a cooperação regional, a segurança e os esforços antidrogas.
O controle democrata poderia trazer audiências e investigações do Congresso sobre operações militares no Caribe e no Pacífico, assim como sobre a política dos EUA em relação à Venezuela. O Senado também teria mais influência sobre as nomeações, enquanto o controle do orçamento poderia dar aos legisladores uma alavancagem adicional e permitir investigações sobre supostos abusos do poder presidencial, incluindo possíveis processos de impeachment.
No entanto, os democratas enfrentariam limitações significativas. Trump poderia vetar suas leis, recusar-se a cumprir intimações e atrasar os esforços de fiscalização. Uma maioria no Congresso ainda assim tornaria mais difíceis os dois últimos anos de sua presidência e poderia acelerar a transição política esperada após seu segundo mandato, já que a Constituição dos EUA o impede de buscar um terceiro mandato.
Para o Brasil, a possível mudança em Washington apresenta tanto uma oportunidade quanto um risco. O governo de Lula precisaria manter canais com o governo Trump e, ao mesmo tempo, construir relações com líderes do Congresso e outros atores políticos que se preparam para a eleição de 2028. A relação bilateral, segundo os analistas citados, terá de levar em conta um ciclo político em transformação nos Estados Unidos.
Fontes: G1.